在我国，教职工编制是指各级各类学校、幼儿园、教育机构等教育单位为完成教育教学任务、开展教育科研工作、管理学校事务等，按照国家规定，根据学校规模、类型、教学任务、人员结构等因素，核定的各类人员编制。教职工编制是保障教育质量与教师权益的基石，对于推动我国教育事业的发展具有重要意义。
一、教职工编制的含义
1. 编制定义
教职工编制是指教育单位在编制部门核定的编制总额内，根据学校规模、类型、教学任务、人员结构等因素，为完成教育教学任务、开展教育科研工作、管理学校事务等所需各类人员的数量。
2. 编制类型
（1）教学编制：包括专任教师、兼职教师、助教等。
（2）管理编制：包括校长、副校长、教务主任、教研组长等。
（3）教辅编制：包括图书管理员、实验员、实验技术员等。
（4）工勤编制：包括食堂工人、清洁工、维修工等。
二、教职工编制的作用
1. 保障教育质量
（1）优化师资队伍结构：通过合理设置教职工编制，确保教育教学任务得到充分保障，提高教育质量。
（2）提高教师待遇：合理编制有助于提高教师待遇，激发教师工作积极性，提高教育教学水平。
2. 维护教师权益
（1）稳定教师队伍：通过编制管理，保障教师权益，稳定教师队伍，降低教师流失率。
（2）保障教师待遇：合理编制有助于提高教师待遇，维护教师权益。
3. 推动教育事业发展
（1）促进教育公平：合理编制有助于优化资源配置，促进教育公平。
（2）提高教育管理水平：合理编制有助于提高教育管理水平，推动教育事业发展。
三、教职工编制存在的问题及对策
1. 存在问题
（1）编制不足：部分学校教职工编制不足，影响教育教学质量和教师待遇。
（2）编制结构不合理：部分学校编制结构不合理，导致教师流失、教学质量下降。
（3）编制管理不规范：部分学校编制管理不规范，存在违规用人、编制流失等问题。
2. 对策
（1）优化编制结构：根据学校规模、类型、教学任务等因素，合理设置教职工编制，优化编制结构。
（2）加强编制管理：建立健全编制管理制度，规范编制管理，防止编制流失。
（3）提高编制利用率：通过优化资源配置，提高编制利用率，确保教育教学任务得到充分保障。
教职工编制是保障教育质量与教师权益的基石，对于推动我国教育事业的发展具有重要意义。我们要充分认识教职工编制的重要性，不断优化编制结构，加强编制管理，提高编制利用率，为我国教育事业的发展提供有力保障。
